盛世喜逢盛会，盛会共商盛事。备受全县广大党员群众瞩目的中共德化县第十三次代表大会，7月28日上午在县会议中心隆重开幕。会议回顾总结中共德化县第十二届委员会的工作，对今后五年的工作进行研究部署，动员全县各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，团结奋进，跨越发展，为全面建设“五个瓷都”而努力奋斗。

上午八点，大会在雄壮的《国歌》声中隆重开幕。

县领导梁玉华、刘德旺、陈金忠、王传敬、苏兴羽、温文英、吴顺情、王志安、刘惠煌、林祖传、陈坚宏、林明义、黄晓东、石渊文、陈维启在主席台前排就坐。市委组织部副部长、市老干局局长周文心，市纪委办公室主任郑进锡到会指导。县委副书记、代县长刘德旺主持会议。

应邀参加大会开幕式的有：县人大、县政府、县政协班子中的非中共党员领导干部。列席本次大会的有：非党代表的县四套班子党员干部，非党代表的原县处级离退休党员干部，非党代表的十二届县委委员、候补委员和县纪委委员，非党代表的县直科级单位的党员主要领导干部，非党代表的省、市垂直管理单位的党员主要领导干部。本次大会应到代表名，因事因病请假的代表8名，实到会代表名，符合规定人数。

县委书记梁玉华代表中共德化县第十二届委员会向大会作题为《践行新理念开启新征程为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分为三部分，第一部分是回顾“十二五”，我们积累了坚实的发展基础；第二部分是展望“十三五”，我们需要谋求新的发展路径；第三部分是适应新形势，我们需要全面从严治党。

梁玉华说，县第十二次党代会以来，我们主动适应新常态，着力稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，经济社会生态和党的建设取得新成就。全县生产总值净增80.71亿元，年均增长11.1%；人均生产总值突破1万美元，年均增长9.8%；一般公共预算总收入突破15亿元、年均增长11.9%，一般公共预算收入突破10亿元，提前1年实现比年翻一番的目标；工业增加值突破85亿元，年均增长13.1%；全社会固定资产投资五年累计.4亿元，年均增长24.1%；成为国家外贸转型升级示范基地、新型工业化产业示范基地、循环化改造示范试点园区、资源综合利用“双百工程”示范基地，荣膺“世界陶瓷之都”，被列为全省首个统筹城乡发展试点县、省全域旅游试点县、省级新型城镇化试点、国家智慧城市试点，获评千年古县、国家卫生县城、国家生态县、生态文明建设示范区和水土保持生态文明县、中国最佳生态旅游县、全国义务教育发展基本均衡县；三届蝉联全国文明县城，四届蝉联中国民间文化艺术之乡，两届蝉联省级双拥模范县，连续3轮获评福建省平安县；成功举办首届中国陶瓷电商峰会，获评国家电商示范基地、中国电商百佳县和百强县。同时，突出主责、从严治党，政治生态风清气正。

梁玉华指出，今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段。我们要紧紧抓住机遇，团结带领全县人民站在新的历史起点，奋力完成时代赋予的崇高使命。

县委书记梁玉华：

今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以转型升级、跨越发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，组织实施“十三五”规划，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全面建成“实力、文化、美丽、幸福、清纯”的现代化瓷都。

梁玉华在报告中指出，今后五年的主要目标是：

综合实力提升：至年，全县生产总值超过亿元、年均增长7.8%以上，人均GDP年均增长7.1%、达9万元；

产业结构持续优化：服务业增加值比重达40%，高新技术产业增加值比重达9%，经济质量和效益显著提升；

城乡统筹发展：“大城关”综合承载能力显著提升，“美丽乡村”融合发展，新型城镇化加速推进，城镇化率达75%；

创新活力增强：机制创新、科技创新、管理创新、模式创新能力显著增强，区域创新创业体系更趋完善，研发投入占GDP比重达2.3%；

改革红利显现：若干领域改革成为省市“排头兵”和“试验田”，建成富有创造力、充满活力的改革先行县份；

民生质量提高：城乡居民人均收入比年翻一番、现行标准下贫困人口全部脱贫，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，社会公平正义，人民安居乐业；

生态效应彰显：资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，基本建成系统完整的生态文明制度体系，土地、水等资源利用效率进一步提高，森林覆盖率保持在78%左右。

梁玉华说，实现上述目标：

必须以陶瓷业的转型升级为主线，推动经济实力新跨越。要提质增量、优化平台、拓展市场，做强陶瓷业；要转型发展、集约发展，稳定矿产业；要延伸新链条、引进新项目，培育新产业。通过实施产业转型升级路线图，推进供给侧结构性改革，推动陶瓷产业转型升级、矿业经济行稳致远、新兴产业跨越发展。

必须以旅游业的突破推进为带动，推动农村面貌新变化。要明晰发展路径、创新体制机制、形成拳头产品，打造全域旅游；要壮大经营主体、突出“接二连三”、打响特色品牌，带动现代农业；要优化布局，优化环境，优化人文，融合美丽乡村。举全县之力，把旅游业作为战略性支柱产业和人民群众满意的服务业来培育，带动农民增收、农业增效和农村面貌改善。

必须以大城关的提质增载为重点，推动宜居宜业新提升。要推行多规合一、优化空间布局、强化规划执行，突出规划引领；要优化交通、完善配套、改善居住，突出宜居宜业；要改革机制、精细管理、引领风尚，突出智慧治理。以人的城市化为核心，深化“大城关”战略，提升主城区的综合承载能力和品位，打造宜居宜业宜学宜游的现代化城市。

必须以体制机制的改革创新为引领，推动发展活力新迸发。要转变职能、创新服务、激发活力，加强政府层面全要素保障；要技术创新、管理创新、模式创新、文化创新，推进企业层面全链条创新；要推进全民创业、激活民间资本、整合外部资源，促进社会层面全方位参与。对接中央和省、市全面深化改革部署，实施创新驱动发展战略，让创新创意活力竞相迸发、创业创造要素充分涌流。

必须以小康社会的全面建成为目标，推动民生事业新进步。要确保贫困人口如期脱贫、努力消除村财“空壳村”，推进扶贫攻坚；要落实责任、完善机制，保护绿水青山；要落实就业政策、提高教育水平、推进文化惠民、打造健康德化、提升计生服务、加强防灾减灾、完善社会保障，加强民生保障；要建设法治德化、和谐德化、平安德化，创新社会治理。强化“幸福瓷都、共同缔造”的理念，加大民生投入，补齐民生短板，让发展成果更多更公平地惠及33万瓷都人民。

梁玉华强调，事业发展，关键在党。要落实党建主体责任，激发干部队伍活力，筑牢基层组织根基，加强反腐倡廉建设，凝聚各方发展合力，坚持全面从严治党，推动党的建设全面提升、全面加强，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。

梁玉华最后说：

各位代表、同志们，历史在时序更替中前行，梦想在砥砺奋进中成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，敢于梦想、勇于担当，不忘初心、继续前进，为全面建成“实力、文化、美丽、幸福、清纯”现代化瓷都而努力奋斗！

本次大会为期两天，会议期间，与会代表将认真审议县委和县纪委工作报告，选举中共德化县第十三届委员会委员、候补委员；选举中共德化县第十三届纪律检查委员会委员和德化县出席中共泉州市第十二次代表大会代表。

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