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德化县年龙浔镇小溪小区

土地征收成片开发方案

（征求意见稿）

一、基本情况（一）成片开发区域位置本次成片开发土地(龙浔镇小溪小区)位于福建省德化县城西南端龙浔镇丁溪村省道（瓷都大道）与德化环城南路的西南角。（二）成片开发范围按照《德化县土地利用总体规划》、《德化县城总体规划修编》、《德化县城西片区控制性详细规划》合理确定德化县龙浔镇小溪小区成片开发范围。本次成片开发范围西临厦沙高速，西南分别与英山、下寮村毗邻，北与浔中镇土坂村相连，东与丁墘村连接，面积9.公顷。（三）自然条件1.气象、气候条件本次成片开发所在的龙浔镇属中亚热带海洋性季风气候，无霜期天左右。同时，由于海拔高低悬殊、地形复杂，又具有气候垂直变化大、局部小气候突出等特征。平均最高气温23.3℃，平均最低气温14.1℃；最热月（7月）平均气温25.9℃，极端最高气温36.6℃；最冷月（1月）平均气温9.2℃；年平均日照.4小时。年平均降水量.0毫米。春雨季（3-4月），平均雨量毫米，占全年降水量的17.3%；梅雨季（5-6月），平均雨量毫米，占全年降水量的31.1%；台风雷阵雨季（7-9月），平均降水量毫米，占全年降水量的36.3%；少雨季（10-次年2月），平均降水量毫米，占全年降水量的15.2%。历年来年最大降水量.7毫米（年）。2.水文条件德化境内河流以戴云山为中心，呈叶脉状向四周分布，分属闽江水系和晋江水系。全县溪流总长.06公里（溪面宽在10米以上），河网密度0.公里/平方公里，年径流深在-毫米，径流总量22.95亿立方米。丁溪发源于盖德镇雪山下，流经福阳、有济、英山、丁墘、丁溪村至县政府前入浐溪，流域面积35平方公里。河道长度13.4公里，河床坡降平均为31.88%。3.高程及坡度条件本次成片开发土地所在区域为平原丘陵地貌，地势呈北低南高，丁溪自西向东沿地块北侧贯穿而过。地块海拔高程为米到米不等，根据场地设计标高米左右，场地需要回填及开挖，最大开挖深度达到20多米，边坡防护按台地式设计。4.社会经济概况年，全县上下科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进县委、县政府工作部署，有效推动生产生活秩序恢复。经初步核算，全县地区生产总值（GDP）亿元；一般公共预算总收入18.98亿元；工业增加值亿元；第三产业增加值.5亿元；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额92.1亿元，增长0.3%；全体居民人均可支配收入元，增长3.2%；城镇化率75.8%。5.基础设施条件（1）交通现状德化县交通基础设施完备，省道、线、泉三高速、厦沙高速公路贯穿其中，只要一小时便可从泉州到达德化，且物流运输便利。本次成片开发土地临近省道（瓷都大道）及厦沙高速，是德化县西南端与高速路的接入口，交通条件较为优越。（2）电力现状德化县电网35KV及以上变电容量达62万千伏安。全县水电装机容量28.48万千瓦，水能资源开发率94.3%。本次成片开发供电引自当地变电站35KV电源，可满足施工各项需要。（3）给排水现状周边已有市政给排水管网，取水取自德化县城区自来水管网，能够满足本项目的需要。（4）天然气现状德化现有一个天然气气化站—紫云气化站。本次成片开发在城市市政规划天然气管道的规划范围内，可就近接入。结合本地区规划道路敷设，在规划主干道上形成环网。民用气部分设楼栋箱式调压器配气入户，规划提供至这些用户的接口压力不低于0.1Mpa。（5）通讯现状本次成片开发范围内无公用电信通讯、邮政、有线电视服务网点，施工期场外交通利用德化县城区道路网，施工通讯则依托临近电信网。二、编制依据1.《中华人民共和国土地管理法》；2.自然资源部关于印发《土地征收成片开发标准（试行）》的通知（自然资规〔〕5号）；3.《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）》；4.德化县人民政府关于印发《德化县国土空间规划编制工作方案》的通知（德政〔〕26号）；5.《德化县城总体规划修编（-）》；6.《德化县土地利用总体规划（-年）》。三、规划符合情况本次成片开发符合年德化县国民经济和社会发展计划、《德化县城总体规划修编（-年）》、《德化县土地利用总体规划（-年）》、《德化县城西片区控制性详细规划》。四、成片开发的必要性（一）改善城市环境、提升城区形象、提高城市综合竞争力德化县大部分房屋建成较早，存在着“失修老旧、布局不合理、功能不完善、安全隐患多”等问题，与当地经济发展及整个城市的现代化发展有较大距离。通过科学规划和合理布局，本次成片开发可以大幅改善居民的生活环境和居住条件，同时构筑环境优美的山水田园城镇和市民安居乐业的家园，将有力推动德化县建设成现代化绿色瓷都、全国重要的陶瓷产业基地、全省重要的矿产业基地、海峡西岸重要的生态休闲旅游区。（二）维护社会稳定城西组团定位为现代陶瓷中心区，具陶瓷产业、陶瓷文化和营销服务、对外交通等主要功能。由于金交颐园、国际陶瓷艺术城等项目的建设，拆迁住户根据政府规划发展需求搬离。但安置房建设速度跟不上拆迁住户的住房需求，而且已建成并投入使用的安置房不能完全满足拆迁住户的安置需要，一定程度上影响社会安定。本次成片开发旨在创新和发展安置房建设模式，积极推行安置房建设市场化运作，努力把小溪小区安置房建设成为群众满意的“精品工程”，力争让拆迁住户早日住上安置房。（三）以民为本、造福于民的体现小溪小区成片开发一方面将优化发展环境，提供越来越多的就业机会；另一方面，将通过建设农贸市场、幼儿园、社区服务中心、山体公园等，极大地改善拆迁住户的居住条件、生活质量、教育水平，营造一个环境优美、建筑典雅、商住相宜、管理便捷的现代化的高品质住宅小区，充分体现本安置房小区“亲、善、美”和谐宗旨。五、主要功能分析小溪小区成片开发用地面积9.公顷，总建筑面积.49平方米。范围内拟建31栋多层住宅，规划安置住宅总户数户（约2人），及12班幼儿园、社区服务中心、农贸市场、公园广场及绿地、停车场、防护绿地、水电设备用房、物业管理用房、公厕、垃圾转运站、滨溪景观道路等公益设施。公益性用地占比超过40%。六、拟安排的项目及开发时序统筹考虑资源禀赋、基础设施情况、征收难度、融资情况、建设计划等因素，综合研究后制定项目开发时序及年度实施计划。七、征地农民利益保障依据福建省人民政府年批准公布的现行征地补偿费用标准和《德化县人民政府关于实施德化县征地区片综合地价的通知》（德政〔〕64号）的规定，落实补偿并组织实施拆迁。根据《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》》（省政府令第号）规定，符合《德化县人民政府关于完善德化县城乡居民基本养老保险的实施意见》（德政〔〕号）规定条件的被征地农民，将纳入养老保障范围。附件：1.德化县小溪小区成片开发总平面布置图2.德化县小溪小区成片开发土地利用现状图3.德化县小溪小区成片开发土地利用总体规划图4.德化县小溪小区成片开发控制性详细规划图

来源：德化县人民政府-政务公开

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