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作者

阳光人寿保险股份有限公司纪委书记、副总裁龚贻生

党的十九大对反腐败斗争作出重要部署，明确强调“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。习近平总书记多次指出，金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉，是国家重要的核心竞争力。加强金融系统党的领导和党的建设，加大金融领域反腐败力度，对于我国经济金融健康发展意义重大。

一、保险公司反腐倡廉工作的重要性

保险公司掌握着大量投保人、被保险人的养老钱、保命钱，因此，维护公司资产的完整性十分必要。在保险公司中树立清廉文化，惩治腐败行为，防止风险外溢，对于营造风清气正的金融生态，乃至构建国家反腐倡廉体系也至关重要。

从国家治理层面看，是服务国家反腐败工作大局的客观需求。从惩的方面说，党和政府的纪检监察部门建立与企业的常态化沟通渠道，可以更便利地获取多方信息，有利于查处领导干部的腐败行为。从防的角度看，越往后执纪越严的反腐态势会让政府部门“不敢腐、不能腐、不想腐”，是为管住了“政”；通过各种方式促进企业合法依规经营，则是管住了“商”。对于构建良性的政商关系，二者缺一不可。

从社会治理层面看，是维护社会主义市场经济秩序的迫切需要。企业腐败会滋生一系列“潜规则”，严重侵害公平竞争的社会主义市场经济秩序。这种不正之风会逐渐蔓延到上下游合作企业，不利于整个行业的发展，甚至造成劣币驱逐良币现象的发生。同时，随着保险公司越来越多地承担社会管理职能，内部的腐败行为也可能会传染到社会公共领域。

从企业自身层面看，是完善公司治理结构、防范重大风险的内在要求。建立完备的反腐倡廉制度体系，不仅能够有效避免企业资产流失，保护利益相关者，尤其是投保人、被保险人的合法权益，还可以完善企业内部控制制度和治理结构，促进依法合规经营，切实维护企业形象和社会美誉度，促进企业健康长远发展。

二、保险公司内部腐败行为分析

作为现代金融业的重要构成部分，保险公司与银行、证券公司一道，是连接各经济部门的重要纽带，在整治腐败方面也面临着与其他企业相同的形势。目前，保险公司内部腐败行为主要包括：

一是利益输送谋利。个别员工与合作方、经销商、供应方内外勾结，或者成立关联公司，借助招标、采购等经济活动进行利益输送的情况都屡见不鲜。在竞争加剧的背景下，向关键人员行贿进入市场是一条捷径，比如我们熟知的返点、收受回扣、好处费以及索要礼品、接受宴请等。这些行为在涉及经销商、代理商、合作方的腐败行为中都比较常见。

二是虚假报销谋利。对于大多数不掌握公司资源的普通员工来说，日常财务报销是最常见的经济行为。通过虚开发票、花少报多等形式，占有公司资源是个别人员采用的最普遍的手段。虽然单笔绝对金额较小，但从总笔数与总金额上来看，仍影响了财务核算与成本核算的准确性，并且极大地侵害了公司和投保人、被保险人的利益。

三是职务侵占谋利。个别人员利用职务职权上的便利，将公司资产据为己有或据为己用。尤其是基层保险机构，有的“一把手”长期没有轮岗，加之缺少必要的、有效的监督，造成公司资产被侵占、被挪用的情况时有发生。

四是关联交易谋利。保险机构通过股份制改造和境内外上市等多种途径，引入社会资本，推动形成由国有股东、机构投资者和社会公众共同持股的多元化股权结构，公司治理结构不断完善。但前期监管查处的部分典型案例显示，极少数害群之马通过不正当手段获取保险公司控制权，进而通过关联交易谋利的现象仍未完全杜绝，此类腐败行为的危害不可忽视。

三、阳光人寿反腐倡廉工作的探索

近年来，阳光人寿保险股份有限公司（以下简称阳光人寿）结合自身实际，积极构建更加聚焦、更加精准、更加有力的管控体系，通过清廉文化的“引导力”，惩治腐败的“硬实力”，行为准则的“约束力”，以及科技赋能的“助推力”，确保反腐倡廉工作取得实效。

坚持文化引领，培育清廉文化。阳光人寿在牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的基础上，弘扬公司特色的“阳光文化”。通过推行阳光文化，培养员工特别是领导干部的风骨与情怀，强化诚信与道德观念建设，引导员工树立起“清”“廉”的正确理念。阳光文化已经成为公司一面旗帜，受到社会各界的高度肯定。近日，中国保险创新大奖将其评定为年度最佳企业文化奖，这也是近年来公司在企业文化建设领域第四次荣获大奖。

完善工作机制，提升打击硬度。将纪检、监察、内审三者职能融合，通过将纪检、监察的硬度与内审的专业性进行有机结合，确保各项监督职能既独立发挥各自优势，又能相互有效衔接，将过去的“独角戏”变为现在的“合唱团”。通过查处内部腐败案件，对涉案机构与人员进行“双罚”，并在公司内起到了强烈的震慑作用。

加强制度建设，强化权力约束。一方面，健全关联交易管理制度。年底，修订了“一个办法、一个指引”，进一步强化了对关联交易的控制力度，规范了审批流程，明确了对责任人的追究机制。另一方面，出台反腐倡廉“十大禁令”。以党中央“八项规定”精神为指引，结合公司实际，明确上下级交往的十类禁止行为，并对执行情况定期开展巡查。

依托科技赋能，助推监督质效。对廉洁自律进行线上化管理。在智能稽核系统中，开发、固化了领导干部廉洁自律专项稽核程序，并在各级领导干部任中、离任审计中广泛应用。同时，稽核智能系统还可以多维度分析发票风险，使虚假报销问题无所遁形。

四、参与廉洁金融建设的思考

下一步，阳光人寿将继续抓好企业内部反腐倡廉工作，同时以更加自觉的态度投入反腐败事业，当好反腐倡廉的“促进派”，在金融系统反腐倡廉建设中发挥更加积极的作用。

一是加强党的领导和党的建设。从政治上组织上强化党的建设，积极探索党组织发挥政治核心作用的具体途径和方式，把党的领导融入公司治理各个环节，确保有关法律法规和党章党纪进一步得到有效贯彻落实。注重从实际出发，通过加强党的领导，推动机构持续健康发展，助力打造“清”“亲”的政商关系，真正成为守法合规、服务客户、内控严密和积极履行社会责任的现代优秀保险企业。

二是持续完善公司治理机制。认真总结已有的经验教训，结合公司治理指引已经明确的规范标准、治理框架和主要内容，加强董事会建设，做实监事会功能，规范高管层履职，改进发展战略规划，优化激励约束机制，完善风险管理机制，勇于承担社会责任。通过持续健全法人治理结构，不断提高公司治理有效性，从根本上消灭滋生腐败的土壤。

三是进一步加强廉政机制建设。从流程设计上入手，严格业务管控，堵塞操作流程的漏洞，减少腐败现象的发生，不给腐败以可乘之机。加强廉政制度建设，用制度加强员工管理，用制度规范业务工作、经营行为，并从制度上加强腐败的惩治力度。建立健全内部监管组织体系，开展常规性的反腐活动，确保廉政监督到位，起到震慑作用。利用科技手段助力反腐倡廉工作，加强技术防范，使腐败行为无机可乘，无计可施。

四是大力培育清廉企业文化。清廉文化是企业文化的“基座”。通过清廉企业文化的熏陶，能够使员工增强抵制腐败的思想自觉，追求更加高尚、清正、廉洁的价值观念与生活方式。在目前有益探索的基础上，持续大力推进，进一步厚植清廉文化。在用优良的保险产品、服务回馈社会的同时，也将花时间、花心力去培育廉洁高效、风清气正的企业文化，推动企业健康发展，也为大环境的优化、社会风气的持续向善向好贡献自身力量。